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一、会议时间
2015年1月17日09：00—17：00
二、会议地点
云南财经大学（龙泉路）成蹊楼406会议室
三、参会人员
YHDRA专家及会员、云南省计生委若干工作人员、财大大学生志愿者
四、会议主持
罗淳 邓睿
五、会议内容
讲座嘉宾顾宝昌教授简介——张开宁
来自北京大学中国国情研究中心的顾宝昌教授，是国内外知名的人口学家。也是第一位受聘于联合国人口基金的中国学者，2004年与一批志同道合的学者第一次正式联名呼吁调整生育政策。从2001年至今，他与学者们走过了13年艰难的生育政策调整研究之旅。今天，顾宝昌教授为大家带来“十三年之旅——21世纪中国生育政策研究”、“生育意愿、生育行为和生育水平研究”、“中国人口迁移流动为主导的新时期”及“低生育率下的生殖健康”四个学术讲座。
（一）十三年之旅——21世纪中国生育政策研究——顾宝昌教授
顾宝昌教授回忆起13年生育政策的研究历程不禁感慨：一孩政策没有及时调整让他感到沉重。生育政策调整阻力之大，生研究历程之长，都是他们没有想到的。并且，研究团队的研究领域也从调整生育政策进入了人口研究领域。
2001年5月，20位学者以个人名义参加了第一次生育政策座谈会，所计算出的地区及全国政策生育率显示，全国政策生育率为1.47，专家们呼吁启动政策调整；2004年，18位学者第一次正式联名提交“生育政策调整建议书”，但建议书被否定，被认为不足以作为调整政策的理由，比如：放松生育政策，会导致生育水平过高、出生性别比不正常......于是，课题组在2005-2007年间，对二孩政策地区（甘肃酒泉、山西翼城、河北承德、广东、湖北恩施）展开深入调查，以论证调整政策的必要性。调查结果显示，二孩政策地区出生性别比基本正常，但生育率低于2，二孩也越来越少，生育水平已低于绝大多数发达国家。因此，2009年，26位学者再次联名提交“生育政策调整再建议书”：呼吁放开二孩政策。2006-2013年，课题组对江苏生育意愿和生育行为进行了研究，生育水平之低和生育意愿之弱远远超过想象。
尽管如此，生育政策调整还是困难重重。基层计生干部在工作方面也承担了巨大的压力，在决策时往往需要考虑多方面的影响，他们担心带来不可挽回的严重后果。这也是生育政策调整艰难的原因之一。为了让更多的人关注这一严重的现状，团队走出人口学界，获得了更多的关注，同时也产了巨大影响。2010年，课题组公开了2004年及2009年的建议书。2011年1月，中国人口学会迎春茶话会的举办为生育政策的调整带来了希望。
（二）人口与发展新动态——对UN信息的解读——张开宁
YHDRA在1994年参加了开罗会议，张开宁老师对ICPD《行动纲领》的重要价值进行了阐述。并分享了2014后人口与发展行动纲领的后续执行框架，以及2015后联合国的可持续发展目标，重点讲了17个目标。其中，人、尊严、繁荣、公正、伙伴关系、地球是可持续发展目标的六个基本要素。此外，张老师从自己的角度，为大家解读了更多来自UN的信息。
（三）从单独二孩遇冷看生育意愿、生育行为和生育水平的关系—顾宝昌
2013年12月，中央宣布启动“单独二孩政策”，但至今提出申请的只有70万对，只有预期的三分之一；在中东西部、城镇乡普遍遭遇申请“遇冷”。实际上，众多调研证明：生育意愿不等于生育水平；而现实也一再表明：生育意愿大于生育水平。顾老师担心逐年下降的人口生育率难以弥补。同时，严峻的人口形势将为中国人口研究带来新的使命。
（四）人口迁移和人口流动——主导中国人口格局的新时期——顾宝昌
第六次人口普查证明，我国人口已经发生了历史性变化：生育率不断走低、老龄化不断加剧、城市化不断加速、流动性不断增强。其中。值得注意的是人口迁移流动带来的巨大影响。在第六次人口普查中发现：社会经济发展高的地区人口正增长，而社会经济发展低的地区人口负增长。六普表明，自然变动对人口变动的影响越来越小，曾主导人口的生育和死亡影响趋弱，迁移流动已超越自然变动主导全局。
（五）低生育率下的生殖健康——顾宝昌
我国的生育率不断走低，顾老师认为，这一对生殖健康带来影响，一是婚前期在拉长；二是生育期在缩短；三是避孕期在拉长；四是老年期在延长。因此，生殖健康也在面临着新的挑战，生殖健康研究和服务任重道远。
（六）提问与讨论
今天，顾宝昌教授和张开宁教授为近百位参会者带来了丰盛的学术大餐。对两位教授的讲座，参会者们抓住机会积极的提问。比如，胡梅影老师根据自己往年的工作经验，对人口调查的真实性提出质疑。顾宝昌教授回应：人口调查的数据确实有瞒报、漏报问题，其他行业在一个体制下同样无法避免，但人口数据在所有数据中是最实的；唐松源老师建议，希望数据能够公开，便于学者做研究。顾老师表示，近年来数据越来越开放，但并不是数据越多研究成果就越大。
另外，周洁就WHO的“计划生育”的新概念，请教了顾宝昌老师的看法。顾老师认为，所有的国际语言都是妥协性语言，这个新概念也是如此；刘湘源老师道出了自己心中的疑问：如何实现决策能够稍微前置一点、积极一点？顾老师认为，决策者在工作中也很为难，学者或研究人员又不能把事情讲清楚，因此，实现决策前置存在一定的困难；此外，云南师范大学的老师也表达了自己的担忧：放开生育政策后，加上户籍管理制度的限制，会加大教育负担。顾宝昌并不认同这一观点，他认为，即使放开二孩政策，平均生育水平还是很低，并且任何人都没有权利限制生育自由。关于教育负担问题，应该用一种人人生来平等的眼光看待外来人口，教育资源也应该平等享受。
最后，顾宝昌老师表示，希望有更多的年轻人站出来，参与到人口研究中，年轻人也应该承担更多的责任：人无远虑，必有近忧。
这次高端学术研讨会得到了参会者的高度评价，并为研究会吸引了更多志同道合的专家和学者。感谢顾宝昌教授级张开宁教授的精彩演讲，并感谢工作团队的辛苦付出。
