2020年11月,云南省健康与发展研究会通过了项目公开招投标,被确定为第三方评估机构,开展“云南省第四轮防治艾滋病人民战争终期评估”。研究会以科学性、准确性、权威性、针对性、多维性和独立性为原则开展评估工作,并邀请了国家卫生健康委、中国疾病预防控制中心、世界卫生组织驻华代表处等国内外机构的64名专家进行指导,专家研究领域涵盖流行病学、社会学、卫生经济学等学科,其中多名专家为国家艾滋病防治专家组成员和卫健委疾病预防控制专家咨询委员会专家。截至2021年11月,各项评估工作顺利完成。项目产出终期评估总报告、8个专题评估报告、总结报告(全省成员单位)、最佳实践集。
2021年12月16日上午,“云南省第四轮防治艾滋病人民战争终期评估”项目结题会在昆明市云天花苑酒店一号楼一号会议室召开。省防治艾滋病局的领导,省性病艾滋病防治协会的专家,省疾控中心、省艾滋病关爱中心、省妇幼保健院、省药物依赖防治研究所、省健康发展研究中心、省中医中药研究院、省卫生监督中心、省药具管理中心的分管领导及科室负责人和云南省健康与发展研究会项目团队及各专题负责人出席了会议。
会议内容如下:
一、云南省健康与发展研究会评估团队汇报项目实施过程及项目成果
首先,张开宁教授代表研究会发言:“感谢省防治艾滋病局及各防艾单位对本次评估工作的支持和信任,评估团队终不辱使命如期地完成了评估项目并提交了各项成果。该评估成果为团队和各位专家的智慧结晶,恳请大家对项目研究报告提出宝贵意见和建议。”
接着,研究会秘书长吴斌从项目背景、评估方法、调查访谈、数据收集等方面对评估实施过程进行全面回顾,并对各项产出做了简要介绍。
紧接着,邓睿从艾滋病防治基础及环境、评估目的及内容、资料来源及评估方法、进展与成效、问题与挑战、内容与建议等方面对终期评估报告成果进行具体汇报。评估结论显示:云南省第四轮防艾人民战争成果斐然;云南通过实施第四轮防治艾滋病人民战争实现了“三个90%”防治目标,达到消除母婴传播国际认证标准,持续保持无经输血传播;云南省疫情得到有效控制,各项防治策略不断创新突破,防治艾滋病能力得到稳步提升,取得了较好的健康、经济、社会效益。但云南艾滋病流行形势依然严峻复杂,仍然面临许多问题和挑战,为巩固提升前四轮防艾人民战争来之不易的成果,第五轮防治艾滋病人民战争势在必行。随后8个专题的负责人对各项专题的评估过程及成果进行了详细汇报。
最后,焦锋代表团队致谢:“此评估活动非常有意义,这是云南防艾工作继续深化的良好开端,评估报告有利于云南省今后防艾工作的部署。我们对云南防艾战役取得的成就非常自豪,也格外敬佩云南地州上的一线防艾人员,他们怀揣着情怀,踏实着做着基础工作,任劳任怨,尤其辛苦。还要特别感谢防艾局、疾控中心各位领导和专家学者对评估工作的支持和帮助。”
二、省委直属各单位的分管领导及科室负责人发言
各单位对云南省健康与发展研究会组织开展的评估工作表示肯定,对评估报告总体认可:认为第四轮防艾人民战争终期评估成果丰硕,结题会同时也为大家提供了很好的交流和学习机会。省疾控中心贾曼红主席、马艳玲所长以及省关爱中心劳云飞主任也就评估成果提出了几点宝贵建议。
三、省性病艾滋病防治协会专家进行指导
云南省性病艾滋病防治协会的张长安主任对评估团队及项目产出表示充分的肯定和祝贺,他说:“我完全同意整个评估工作圆满结束!第四轮防艾评估项目就此结题!在此我对评估工作进行祝贺。张开宁老师领导的团队具有丰富的国际项目经验,我认为我们的选择是对的,我们的收获是大的。除了项目产出,评估工作同时也锻炼了队伍。我看了名单目录,有很多国内、国家级大腕都参与了评估工作,这也保证了我们的评估结果。防艾工作内容很多、压力很大、困难不少,稍不注意防艾成绩就会下滑,所以大家还要继续共同努力。”
四、云南省防治艾滋病局领导讲话
云南省防治艾滋病局杨艳处长在评估结题会上发表了重要讲话:第一,这是一个全面、高水平的评估。委托研究会作为第三方对云南第四轮防艾人民战争进行终期评估是个很好的尝试。研究会代表了云南省研究人员的高水平。研究会从制定工作方案、开展评估工作到产出项目成果,全过程都倾注了热忱,付出了心血,这是对高水平产出的保证。第二,评估过程是一个全方位的锻炼。终期评估对于评估团队、参与评估的卫生政策研究专家及防艾局三方来说,都是很好的锻炼。从防艾局来说,借此机会储备了重要的卫生健康发展领域的评估团队;对卫生机关和各单位来说,评估打开了我们的思维,让我们反思过去的工作,同时思考未来的工作。无论是从一开始的招标,还是评估方案讨论过程,整个过程三方全力以赴,共同进步。第三,这是一次严肃、认真的评估。项目团队在评估过程中竭尽全力,不畏艰难,得到了多个权威专家的指导以及各成员单位的鼎力支持。第四,这是效果最好的评估。评估总报告于今年11月03日提交到了省委,得到了李玛琳副省长在内的领导们的高度肯定。报告的浓缩内容还被用到了云南省第四轮防艾工作和禁毒工作的汇报视频中。
最后,杨艳处长对未来防艾评估工作提出三点建议:一是专题项目还可以补充。在现有的8个专题上,还可以增加政策评估、创新评估、卫生监督评估、中医药治疗疗效评估等专题;二是已完成工作还有改善空间,需要进一步提炼、总结经验;三是要把此次评估工作的成果用来指导下一步工作。
云南省第四轮防治艾滋病人民战争终期评估于2021年12月圆满结题。项目的顺利完成离不开云南省防艾局的支持、各成员单位的配合与帮助、各权威专家的指导、以及评估组的努力。感谢各位领导、专家、成员单位、评估团队各位同仁的努力与辛苦付出!评估组在此一并表示诚挚的谢意!