宫内节育器（IUDs）是我国农村妇女使用最为普遍的避孕方法，其服务主要由县、乡级计划生育机构承担。在云南分层随机抽取有代表性的3个县，借鉴全面质量管理思路，采用情景分析法等方法，对县、乡计生机构IUDs放置服务进行了系统评估，讨论了决定服务质量和效果的管理学因素及作用。结果表明：县/乡机构IUDs服务及其管理系统的日常运行，满足着广大妇女的基本生殖健康服务需求。课题组从管理的系统、理念、制度、机制、文化等方面进行了深入分析，发现其管理尚较粗放，可提高的空间很大。同时，调研点县、乡级机构IUDs服务存在差异，如乡级采用政府采购目录IUDs类型的比例高于县级。对上述差异的深入分析为持续提高IUDs放置服务质量提供了有益思路。
基于以上分析，提出了中西部农村IUDs放置服务的管理模式，其要素为：树立全员参与、全过程质量控制的管理理念；构建县/乡一体化的管理系统；严格以持续质量提高为取向的管理制度；强化以有效人际交流为基础的管理机制；营造以人为本、以质量管理为中心的组织文化。
除了完成既定目标，还新增服务质量评估指标和组织行为学研究内容，并取得初步成果。
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